Foto: Asamblea Nacional de Diputados
La Asamblea Nacional de Panamá aprobó en tercer debate el Proyecto de Ley No. 16 de 2024, “Por la cual se protege el medio ambiente a través de la Economía Circular y dicta otras disposiciones”, presentado por el diputado independiente Manuel Samaniego.
La iniciativa Proyecto de Ley, que contó con la participación de instituciones públicas, el sector privado y organizaciones de la sociedad civil —entre ellas el CIDES, representado por Alida Spadafora, el Sindicato de Industriales de Panamá y el Movimiento Nacional de Recicladores—, establece un marco legal para racionalizar el uso de los recursos naturales y reducir la contaminación derivada de los residuos generados en el mercado de materiales y servicios. El objetivo es maximizar el aprovechamiento de los recursos, permitiendo que permanezcan en los ciclos productivos el mayor tiempo posible.
Como antecedente, cabe señalar que bajo la coordinación de CIDES se creó la Red Nacional de Economía Circular, con el objetivo de crear espacios para promover una cultura de economía circular mediante la colaboración intersectorial, la transferencia de conocimiento, un sistema de indicadores de sostenibilidad, y la formación y capacitación en todos los niveles y agentes del ámbito nacional. En esta Red participan: SIP, Ministerio de Ambiente, SENACYT, ACP, Universidad Tecnológica, Universidad Latina, Colegio de Economistas, CONEP, Promotora Reciclaje y Grupo Vical, entre otras.
El proyecto de ley establece la aplicación de la Responsabilidad Extendida del Productor como un mecanismo de mitigación de los impactos ambientales de los productos durante todo su ciclo de vida, desde la extracción de materia prima hasta la disposición final. También contempla la elaboración de guías específicas para las actividades económicas e integra indicadores de economía circular en el Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA), bajo la coordinación del Ministerio de Ambiente. Además, la ley considera la creación del Consejo Nacional de Economía Circular, así como un Plan Estratégico Nacional y guías técnicas por sector económico, sentando de esa forma las bases para una transición estructurada hacia un modelo de desarrollo circular en Panamá.
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